除此之外，非歧视准入概念的引入，也给民资参与管道建设提供了一份保障。据一位油气公司人员介绍，天然气管道建设的目的，在于终端基础设施的运营。一些民资在管道建设方面无法获得利润，终端又遭“油”字头垄断打压的情况长期存在。非歧视准入制度，或能在一定程度上解决这种“出力不讨好”的尴尬，增加民资在天然气管道建设上的活跃度。

据了解，目前我国天然气运输管道八成以上都是由中石油来掌控。想投资天然气管道市场，必须面对中石油等企业掌握的主运输管道。而目前连中石油、中石化这样的石油巨头之间，在输气过程中尚且存在区别对待，不能很顺畅地送气，这对于民资来说，也是必须面对的问题。

连接机制不明晰、政策划定不明，也是众多民资所担心的。国家鼓励民营和社会资本进入能源领域，建设支线和城市管道，但垄断环境也不利于各类资本的介入。究其原因，一方面跟天然气价格有关；另一方面则在于民间资本无法和国企相抗衡，在短期内很难达到竞争力，易被国企所左右。好的建设位置已被巨头占据，留给民资的大多是些条件不好的位置。如果国家没有更明确的倾向性鼓励，民资想在天然气管道建设方面出成绩，还需要很长的时间。看不到收益，也无法增加民资的积极性。