项目加速落地

　　不久前，环保部组织的专家组抵达重庆，展开了水污染防治中央储备库项目复核试点工作。2月初，重庆市环保局对外称，专家组对《乌江流域(重庆段)水体达标整治方案》《重庆綦江河水体达标整治方案》等12个方案中的项目逐个复核。重庆申报的水污染防治中央项目储备库12个方案全部成功纳入中央储备库，涉及总投资200多亿元。

　　水污染防治中央储备库，是环保部联合财政部开展的以地级城市为申报单元的水污染防治行动计划项目储备库，该项目储备库分中央储备库和省级储备库。环保部规划财务司有关负责人介绍，列入中央储备库的项目，应以解决地方水环境突出问题为重点，项目实施后能有效改善部分地市集中式饮用水源水质、保护或改善“水十条”规定的江河源头或现状优于地表水标准Ⅲ类的良好水体等。

　　据介绍，水污染防治中央储备库去年完成建设。首批列入中央储备库的项目中，82个地市涉及重点流域水污染防治，49个地市涉及水质较好江河湖泊生态环境保护，59个地市涉及饮用水水源地环境保护，19个地市涉及地下水环境保护及污染修复，6个地市涉及跨界跨省区市河流水环境保护和治理等水体保护，共涉及具体工程项目4800多个，总投资超过4300亿元。 

　　此外，土壤污染防治也是中央财政支持的重点。2016年，根据国务院印发的《土壤污染防治行动计划》，中央财政整合原重金属污染防治专项等设立土壤污染防治专项资金，当年拨付专项资金95亿元，重点支持38个重金属污染重点防控区域治理示范延续工作；支持各省负责统筹用于土壤污染风险管控、监测评估、污染土壤修复与治理等。 

　　政策效果显现

　　相对于治水与治土，大气污染治理是率先启动的治污攻坚战。监测结果显示，一些重点区域大气环境质量改善明显，专项资金的政策效果正在显现。 

　　根据《大气污染防治行动计划》，从2013年开始，中央财政设立大气污染防治专项资金，“十二五”期间共安排254亿元，支持京津冀及周边、长三角、珠三角治理雾霾。2016年下达专项资金112亿元，支持京津冀、长三角、珠三角等重点区域落实“大气十条”。

　　环保部环境监测司副司长吴季友在接受采访时表示，我国重点区域空气污染物浓度持续改善。2016年，京津冀区域PM2.5浓度为71微克每立方米，同比下降7.8%。长三角区域PM2.5浓度为46微克每立方米，同比下降13.2%。珠三角区域PM2.5浓度为32微克每立方米，同比下降5.9%。

　　按照“大气十条”相关要求，中国工程院组织50余位相关领域院士和专家，对“大气十条”作出了中期评估。评估认为，“大气十条”确定的治污思路和方向正确，执行和保障措施得力。 

　　投入力度不减 

　　“去年中央给北京拨付了4亿元的大气治理专项资金，北京又增加了1亿元，合起来一共5亿元用于支持‘邻居’河北保定、廊坊开展清洁能源改造。”北京市环保局局长方力介绍，通过这种支持方式，去年保定、廊坊两市减少了66万吨的燃煤使用量。

　　北京治污投入加码是全国的缩影。伴随地方两会进入尾声，“大气污染防治、水环境治理、土壤治理”均作为重要议题被写进了各地的政府工作报告中。加大环境治理投入，凸显各地政府的高度重视与解决突出环境问题的决心。 

　　除了大气污染治理，水污染治理也被多地列入今年的重点工作。其中“落实‘河长制’”成为不少地方政府工作报告中的关键词。宁夏在今年的政府工作报告中明确提出，加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理，全面取缔企业直排口，严厉打击污染黄河行为，坚决保护好“母亲河”；江苏将实施100条以上城市黑臭河道整治，推进30个县市区省级村庄生活污水治理试点建设。

　　此外，截至目前，至少有20个省份发布了地方版的“土十条”，分解和细化了国家目标。