环保部部长陈吉宁：将对省级政府开展环保督察
发布时间：2015-11-10浏览量：2370次
环境保护部部长陈吉宁9日在京表示，环保部将对省级单位和政府及其有关部门开展环保督察巡视，用两年左右的时间巡查一遍，切实推动地方政府落实保护生态环境的主体责任。
在出席当日召开的中国环境与发展国际合作委员会(下称“国合会”)2015年年会时，作为国合会中方执行副主席的陈吉宁说，长期以来，中国的环境监管主要是对企业环境违法行为的监督执法，对于地方政府环境职责是否履行缺乏督查的手段，“从今年开始我们加大了，我们叫做督政，环保部对一些问题突出的地级市进行了公开的约谈，上电视上媒体。”
陈吉宁表示，下一步将对省级单位和政府及其有关的部门要开展环保督察巡视。环境保护法明确规定，环境保护是地方责任，地方政府负责本地区的环境质量，这也是履行法律责任。
陈吉宁介绍，“十三五”期间，环保部门将研究建立可操作、可视化、绿色发展指标体系，制定生态文明建设目标和考核办法，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展的评价体系，根据不同区域、不同流域的主体功能定位完善生态的补偿机制。编制自然资源资产负债表和自然资源资产的离任审计，除了行政惩罚之外，要对在生态环境保护中失职渎职的党政领导和工作人员实行严格的责任追究。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。
陈吉宁表示，这是一项重大的制度调整，主要是要从体制机制上解决一些地方重发展、轻环保、干预环保监测执法的问题。“十三五”期间，环保部将适度上收生态环境质量的监测事权，建立全国统一的实时在线监测系统，到2020年全国生态环境监测网络基本实现环境质量重大污染源生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，这些工作将为保障监测数据质量实现监测监管联动提供重要的支撑。
陈吉宁表示，环保部门将以提高环境质量为核心，从改革环境治理制度入手，实行最严格的环境保护制度。“这其中改革环境治理制度，提升环境治理能力是我们面临的一个重中之重的任务。”
国合会2015年年会于11月9-11日在京召开，今年年会的主题是“绿色转型的国家治理能力”。
国合会于1992年由中国政府批准成立，是一个由中外环境发展领域高层人士与专家组成的、非营利的国际性高级咨询机构，现任主席是国务院副总理张高丽。
