我省是农业大省，畜禽养殖量大面宽。但国家的《畜禽规模养殖污染防治条例》对规模以上畜禽养殖企业有污染防治规定，对规模以下和散养户的畜禽污染问题没有明文规定。因此，针对我省大量存在的非规模化养殖污染，监管确有难度。

 

　　修订草案增加了畜禽养殖污染防治相关内容。一是落实了统一监管部门和行业主管部门责任，规定市县环保部门、农业部门应当会同相关部门，依法划定禁止、限制养殖区并报同级政府批准；对非规模化畜禽养殖，应当通过综合利用、委托处置等方式，对畜禽养殖废弃物进行处理，农业部门加强对非规模化畜禽养殖的指导和服务。

 

　　值得注意的是，结合“土十条”和国家正在起草的土壤污染防治法，我省修订草案对土壤污染防治作出了相应规定。比如，县级以上地方人民政府环境保护主管部门，应当会同工业和信息化、住房城乡建设、国土资源等部门，将土壤污染物含量达到或者超过限值的地块向社会公布。省人民政府环境保护主管部门，应根据土壤环境质量状况调查结果，制定土壤污染高风险行业名录。

 

　　亮点3   加大噪声污染处罚   居民楼200米内禁止噪音污染

 

        对噪声污染防治做了较为详细的规定，是《条例（修订草案）》最大亮点之一。于会文在报告中说，此次修订明确“在居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内以及学校、医院、机关周围200米范围内，禁止从事产生噪音和振动污染的生产、娱乐、集会等相关活动。”《条例（修订草案）》附有处罚规定，违反上述要求产生噪音扰民的，由县级以上地方人民政府城市管理综合执法部门责令改正，予以警告；拒不改正的，对个人处200元以上2000元以下罚款，对单位处1万元以上3万元以下罚款。

 

　　尤其是针对中高考期间，《条例（修订草案）》强调，“除抢修、抢险作业外，禁止高考、中考期间在噪声敏感集中区产生环境噪声污染。”如果违反拒不改正，对个人处500元以上2000元以下罚款，对单位处2万元以上5万元以下的罚款。